Президенту РФ Путину Владимиру Владимировичу

выполнить "наказ"-поручение избирателей освободить частную собственность граждан от "идеологического" регулирования

Из полученного 04.04.2018г ответа Председателя Комитета Госдумы Г.П.Хованской по жилищной политике и ЖКХ на обращение граждан к Президенту по поводу борьбы с коррупцией в ЖКХ в интересах всей страны, - на первый план выступает идея политической партии (либо класса), которая заключается, как считает автор, «… в правовом регулировании отношений по управлению многоквартирными домами, решение которых возможно только путем перехода на государственную систему управления многоквартирными домами»(далее - МКД). Автор манипулирует терминами, не раскрывая. смысл и содержание 1)«правового регулирования отношений»,2)государственного управления МКД; 3) систему управления МКД. При этом,даже не упоминается, что многоквартирные дома – это частные домовладения с первичной собственностью (как результат долевого строительства) и вторичной собственностью (приобретенной по договорам мены, купли-продажи и пр.), а потому - не относятся к государственной собственности и не требуют государственного регулирования,- это во-первых. Во-вторых, ЖКХ – не является государственной функцией, ЖКХ отдано органам местного самоуправления. В-третьих, термин «система управлении» взят из кибернетики (из работ американского математика Норберта Винера), и не применим для выполнения идей политической партии.
Г.П.Хованская утверждает: «С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации система управления многоквартирными домами базируется на формировании рыночных принципов управления и развитии рыночных хозяйственно-финансовых взаимоотношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства». При этом. непонятно: какое отношение к этой партийной идее имеют собственники жилья в МКД?
Во-первых, гражданин, которому по закону принадлежит право собственности на занимаемое им жилое помещение и долю в праве на общее имущество, никакого волеизъявления на передачу общего имущества в пользу третьих лиц –ТСЖ и УК -не выражает, его воля на совершение сделки с ТСЖ,УК отсутствует. Во-вторых, право на распоряжение его общей долевой собственностью путем обмана или злоупотребления доверием получают третьи лица –ТСЖ и УК, т.е. совершается мошенничество в отношении собственников жилья (разъяснения Постановления Пленума ВС РФ №48 от 30.11.2017г "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", п.1 которого гласит:"способами хищения чужого имущества и приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает в соответствии со ст.158.1,159,159.1,159.2,159.3,159.5 УК РФ, являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу". При этом, автор подчеркивает, что "основная ответственность и бремя расходов по содержанию общего имущества в МКД возлагается на собственников", т.е. собственники упоминаются лишь при определении их функции платить ,платить и платить за захват, распоряжение их общей долевой собственностью с извлечением прибыли третьими лицами - ТСЖ и УК. Итак, все изложенное подтверждает, что в основу управления МКД положена партийная идеология, которая не может приниматься в качестве государственной или обязательной, поскольку частью 2 статьи 13 Конституции РФ четко определено: "Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной"
Противозаконность применения партийной идеологии имеет массу и других подтверждений:
- партийная идеология неправомерно вторглась в сферу отношений, уже урегулированных в п.2 ст.3 ГК РФ, согласно которому нормы гражданского права, содержащиеся в любых других законах (следовательно, и в ЖК РФ) должны соответствовать ГК РФ. Возможности отступления от этого правила в каких-либо случаях нормы ГК РФ не предусматривают.
-вменение в обязанность собственников жилья в многоквартирных домах избрание посредников (ТСЖ,УК) в «управление» общей долевой собственностью граждан с применением партийного принципа голосования (50% и более) вместо положенного единогласия по ст.246 Гражданского Кодекса (далее -ГК) РФ.
-нарушен высший закон государства - ч. 2 ст. 30 Конституции РФ: «никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем»; норма ч.1 ст.35 Конституции РФ, которая гласит: «Право частной собственности охраняется законом»;
- ч.4 ст.15 Конституции РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы», из которой следует, что ратифицированная РФ Европейская Конвенция является частью национальной правовой системы РФ с момента ратификации.
- Нарушена ст.1 Протокола1 Европейской Конвенции. Поэтому не удивительно, что ЖК РФ в части управления МКД, основанный на партийной идеологии и мошенничестве ,принятый в качестве государственного и обязательного управления, - это злокачественное "онко" на социальном здоровье граждан, проявляющееся в виде "махровой" коррупции. Последствия применения ЖК РФ требуют отдельного рассмотрения, особенно ТСЖ, по поводу которого у Законодателя предшествовавшего жилищного законодательства были большие сомнения о принятии его ранее, но приняты вопреки сомнениям «на авось». При таком состоянии ЖК РФ , нарушающего Основы Конституционного строя, -требуется отмена его в выше указанной части, принятие закона о собственности в соответствии со ст.1 Протокола 1 Европейской Конвенции, законодательный запрет нарушений прав собственности путем насаждения на нее юрлиц-ТСЖ,УК и др., с утверждением права собственников самим непосредственно управлять своим имуществом(с возможным привлечением подготовленных для работы "уполномоченных"), изложенных 13 марта в "наказе" Президенту РФ от имени избирателей, зарегистрированном 15 марта за №317095 Управлением Президента по работе с обращениями граждан.

С уважением, нижеподписавшиеся